1月18日下午，百丈代表团认真审议了政府、计划、财政三个报告，提出了如下建议和意见。

一、加大库周乡镇产业扶持力度。从乡村振兴、精准扶贫等战略角度出发，结合库周乡镇生态优势和农业、旅游等特色资源，制定出台支持库周产业发展政策，从资金等方面予以倾斜，大力发展现代农业、生态旅游业等产业，做大做强生态品牌，全力破解区域间发展不平衡不充分难题。同时，在农业产业扶持项目、基础设施建设项目资金补助上，不再要求自筹配套。（毛守溪、陈建民、夏德忠代表，列席会议的徐春琦同志）

二、加快乌飞版块发展。围绕“一心两片”全域旅游产业发展格局，同步推进“廊氡”“乌飞”两大特色产业片。一是由县级层面牵头，会同相关乡镇科学编制环飞云湖产业发展规划；二是坚持以项目建设推进经济发展，在“乌飞”版块谋划和建设更多项目；三是组建乌飞管委会，深入研究各类扶持政策，找准发力点，统筹推进乌飞版块资源开发和利用；四是在环飞云湖区域进行适度开发，特别是开发一些不占或少占用地指标的旅游项目和产品。（张宗普代表，列席会议的蓝永才同志）

三、发展壮大村集体经济。创新村集体经济发展模式，在摸清摸实村集体资产资源家底的基础上，利用好上级各类扶持政策，以村为主体推动荒地重新利用，实现从“输血”到“造血”的转变。（毛守溪、刘志宙、陈金文代表）

四、提档升级教育软硬件。以学校基础设施建设为重点，加大资金投入，在包垟等乡镇建设公办幼儿园，有效满足教学需求；进一步加强学生上网监管，做好学生参与网上赌博、非法借贷等不良行为防范和查处，积极营造绿色网络环境。（叶陆玲、陈金文代表）

五、加快包垟特色农业培育。坚持走绿色发展之路，在保护与发展之间找到矛盾平衡点，大力发展观光采摘农业，重点培育和发展杨梅产业，打造独具特色的“杨梅公园”。（毛守溪代表）

六、尽快开工建设司筱线。全力深化司筱线项目前期，争取年内开工建设，切实改变“乌飞”版块落后的交通现状，助推区域内生态农业、休闲体育、旅游产业等发展。（张宗普、林小霞代表）

七、进一步减轻库区居民医保负担。提高库区居民医疗保险补助标准，有效解决居民医保筹资标准提高后库区居民农村医疗保险个人负担加重问题。（林小霞代表）

八、加大不文明行为监管力度。建立健全不文明行为长效监管机制，防止车乱停、线乱拉、垃圾乱倒等不文明行为反弹，切实巩固省级示范文明县城创建成果。（林小霞、胡晓花代表）

九、建立有效防止人才外流机制。受经济发展总体水平滞后、社会服务保障体系不健全等因素影响，人才外流问题突出，要抓紧制定相关人才政策，从发展环境、激励机制等方面留住人才，破解山区经济社会发展瓶颈。（邹挺谦代表）

十、进一步精简会议。充分利用县级综治网络平台，更多争取视频等方式召开会议，避免偏远乡镇干部因大小会议牵扯太多精力和时间。（列席会议的蓝永才同志）

1月19日下午，百丈代表团认真审议了人大常委会、法院、检察院三个报告，并继续审议政府、计划、财政三个报告，提出了如下建议和意见。

一、创新监督方式，有效发挥人大代表作用。一是经常性开展人大代表活动。在县人代会闭会期间，经常性组织开展代表活动，加强代表与代表间、代表与政府间的沟通交流，提高代表建议针对性。二是加强人大代表培训力度。组织开展乡村振兴、旅游发展等专题调研，提高人大代表履职能力。三是在民生实事票决项目前期谋划过程中充分发挥人大代表监督作用，增强票决结果科学性。四是提高乡镇人大主席待遇。考虑乡镇人大主席同样承担着乡镇党委、政府中心工作，在经济上要按乡镇党政正职落实待遇。五是要进一步完善和优化人大建议办理考核机制，降低建议答复满意率在考核中的比重，提高建议实际办成率。（毛守溪、张宗普代表，列席会议的范正琪、周德黎、翁士堤、蓝永才同志）

二、全面推进基层民主法治建设。一是创新纠纷处置机制。针对民间借贷、离婚等相对简单的案件，探索建立法院、乡镇、村居三级联动调解机制。二是加大“老赖”、诈骗等打击力度。通过加大“老赖”信息曝光力度、为执行提供有效信息者予以奖励等方式，进一步破解执行难问题，提升案件执行率。三是加大法治宣传力度。通过法治下乡等活动，多渠道宣传法治成效和典型案例，营造浓厚的民主法治氛围。（林小霞、胡晓花代表，列席会议的陈凯泉、蓝永才、蓝忠诚同志）

三、加大外资招引力度。坚持内外资同步抓，以外资引入促进企业科学化管理水平和科技化水平提升，实现产业转型发展。（列席会议的范正琪同志）

四、强化人才队伍建设。针对当前人才留不住等问题，特别是公检法等人才外流严重，要充分发挥省市人大代表作用，积极向省市争取提高公务员招考本地籍生源比例。（列席会议的周德黎、缪丽萍同志）

五、深化县属国有企业改革。遵循市场经济规律和企业发展规律，通过资本运作，推进国有企业上市，打开发展空间，增强国有经济活力，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值目标。（列席会议的翁士堤同志）

六、做深重大项目前期。做深做细事关泰顺未来经济社会发展的重大项目前期，特别是一些补短板的重大项目，要及早谋划、深入对接，全面促成温武吉铁路、南平至丽水铁路途经泰顺。（列席会议的范正琪同志）

七、加快推进库周经济社会发展。一是培育库周特色产业。做深包垟红色文章，大力发展红色旅游；立足库周优越的生态环境，大力发展养蜂业，从而带动种植业发展。二是实施垃圾分类处理工程。切实改变以填埋、焚烧为主的传统垃圾处理模式，实行垃圾处理和垃圾分类精细化管理，实现库周生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。三是健全“五水共治”长效化机制。统筹推进污水处理站和防洪堤建设，有效收集处理农村生活污水,提升防洪能力，切实改善农村环境。四是完善交通建管水平。深化司筱线改建项目前期，力争早日开工建设。在事故多发路段设置减速带或提示牌，切实解决司筱路段交通事故频发问题。（毛守溪、张宗普代表，列席会议的陈凯泉、蓝永才同志）

八、加强机关效能建设。一是切实杜绝机关门难进、事难办现象，坚决纠正推诿扯皮等不良作风，提高政府工作效率。二是提高预算科学化管理水平。进一步细化政府性预算支出，明确资金用途；科学看待部门单位经费结余问题，从勤俭节约的角度出发，鼓励由单位留存下年度继续使用。（林小霞、夏德忠代表，列席会议的陈凯泉、翁士堤同志）