1月18日下午，司前代表团认真审议了政府、计划、财政三个报告，提出了如下建议和意见。

一、聚焦“乌飞”旅游板块，加快“旅游主业化”进程。在“一心两片”全域旅游产业发展架构中，“乌飞”板块在产业开发、土地利用等方面受限较多，发展明显滞后于“廊氡”板块。一要顺势而为，以温州西部生态休闲产业带建设为契机，积极争取市委、市政府支持，在市级层面开展“乌飞”板块顶层规划设计，有效整合“乌飞”板块旅游资源。二要因势而动，强化政府主导，组建高规格工作机构，统一领导，科学谋划，着力破解生态保护和产业发展矛盾问题。三要乘势而上，充分挖掘原始森林、红枫古道、飞云湖等特色资源，强化招商引资和旅游配套设施建设，以“大项目”支撑农业观光、森林康养、文化旅游等生态休闲与养生度假为主的生态旅游产业发展。四要借力而行，以网络信息为支撑，以智慧政务、智慧城市建设为基础，积极构建智慧服务、智慧管理、智慧营销“三位一体”的智慧旅游体系，实现旅游发展智能化、一体化。（卢嫦、吴大荣、翁晓彬、蓝剑光、雷茂贤代表，列席会议的毛剑文、孔祥华、朱景、齐圣阳同志）

二、聚焦“生态红线”划定，加大生态补偿倾斜力度。生态红线划定方案出台后，生态红线区域内实行最严管控，建设开发活动限制多，群众抵触情绪大。要根据“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”原则，积极向上争取政策优惠，进一步完善生态补偿机制，加大对生态红线内产业扶持力度。同时加大宣传力度，科学分析生态红线划定的优点及制约因素，消除群众抵触情绪。（吴大荣、林伟、林延隆、林基週、翁晓彬代表，列席会议的齐圣阳、郭素琴同志）

三、聚焦交通建设，推动产业融合发展。一要重点加快司筱线建设，同步推进235国道金北斗至景宁东坑两段改建工程，完善通乡公路和林间道路安全保护设施，在保证安全的前提下，进一步缩短各景区间的交通距离，实现景文泰旅游对接，助推我县旅游业发展。二是加大政策扶持，加快推进司前小微创业园建设，切实解决竹木资源过剩和农民工就业问题。三是大力发展林下产业，利用林下空间，改变传统林业经济发展模式，发展立体林业，实现绿色增长。（叶祥康、蓝剑光代表，列席会议的毛剑文、齐圣阳、翁卿鸟同志）

四、聚焦规范管理，加快山区最美县城建设。一要科学合理布局生态大搬迁工程，着眼长远，重点推进城关及中心镇生态大搬迁工程建设，避免群众二次搬迁。二要启动国家级文明县城创建，加大资金投入，明确监管职责，提高城市规范化管理水平，积极破解新城区管理无序、老城区停车难等问题。三要配备县综合行政执法局总工，强化综合执法能力建设。在项目规划布局时充分吸收行政执法局意见，便于后续监管。（列席会议的陈昌中、翁卿鸟同志）

五、聚焦审批流程，做实做好招商引资。一要注重以商招商模式，加强招商项目跟踪服务，做足留住企业、壮大企业文章，吸引企业再投资。二要深化“最多跑一次”改革，简化社会投资项目审批流程，提升企业投资效率和效益。（翁晓彬代表，列席会议的毛剑文同志）

六、聚焦教育发展，夯实民生基础。一要提升教育软实力，加强基础教育领域高层次人才引进，打造教学精英团队，避免优质生源外流，提高教育教学质量。二要科学规划校网布局，加快北辰学校、职教中心扩建、培智实验学校迁建、雅阳二小等项目建设，不断满足人民群众日益增长的教育需求。三要提高库区医疗保险补助金额、降低社会养老保险门槛，弥补库区群众为保护温州大水缸作出的巨大牺牲。四要从鼓励旅游发展的角度，出台政策，减免“个转企”后农家乐、民宿的税收，减轻群众税费负担，促进群众增收。（陈圣海、雷茂贤代表，列席会议的吴思妙同志）

1月19日下午，司前代表团认真审议了人大常委会、法院、检察院三个报告，并继续审议政府、计划、财政三个报告，提出了如下建议和意见。

一、加快乡村振兴。紧抓“乡村振兴”战略，充分发挥人文、农业、旅游资源及人口集聚优势，全力推进司前、竹里发展。一要抓政策。深入学习研究宅基地“三权分置”改革、支持返乡下乡创业等最新政策，先人一步、快人一拍，抢抓更多战略性机遇，列入更多政策性试点。二要抓旅游。组建“乌飞”管委会，专班专人深入研究上级政策，积极呼吁“乌飞”板块优质资源开发利用。加快畲乡田园综合体、“畲风云谷”自驾车旅游精品线、“畲乡蓝”慢行绿道等项目建设，串联司前、竹里两地景观，实现两地旅游一体化发展。三要抓扶持。制定“农家乐”“民宿”发展扶持办法，设立专项扶持资金，制定和落实税收减免、用电优惠等扶持政策，做大做强“农家乐”“民宿”产业。（吴大荣、雷茂贤代表，列席会议的钟圣选同志）

二、提高人文素养。注重人的高质量发展，鼓励推广“文礼书院”教育模式，加强思想道德教育，持续开展文明创建，营造健康向上的文明环境。（蓝剑光代表，列席会议的翁卿鸟同志）

三、加快司筱线改建工程。司筱线不仅是司前镇和筱村镇的连接线，更是连接“廊氡”和“乌飞”两大旅游板块的重要通道，建成后将对我县“旅游主业化”发展产生积极而深远的影响。要尽快明确政策处理补偿标准，不断深化项目前期，确保2018年开工建设。（林延隆代表）

四、加强交通秩序监管。一是针对城关停车位严重缺乏的问题，抓住旧城改造的有利时机，充分利用人行道等闲置空间，合理规划、设置更多的停车位。二要注重人性化执法，以压事故、保畅通为目标，对轻微违法行为多采取批评、教育、警告等方式予以纠正和制止，减少处罚，特别是针对来泰游客和春节返乡群众，在保证安全通畅的前提下，予以从轻处理。三是针对泰寿路至东门车站路段，上下班高峰期车流量大、路面窄等问题，积极采取有效措施推进交通治堵。四是实行硬隔离、安装隔离墩等措施分离人车，引导群众走斑马线，改善县城区静态交通状况。（林基週代表，列席会议的翁卿鸟同志）

五、严厉打击“老赖”。针对民间借贷恶意逃债行为，建立法院、公安、检察等部门协调联动机制，实现信息资源共享，形成执行合力，对拒不执行生效法律文书和暴力抗拒执行的依法追究法律责任，有效攻克执行难题，维护法律尊严。（林基週代表，列席会议的翁卿鸟同志）

六、强化民生保障。一是按照《泰顺县灾后民房重建工作实施细则》，坚持“一户一宅”原则，对峰门古民居予以特殊处理，在不拆除旧房的情况下给予相应资金补助。二是完善县城购房入学政策，对通过自行购房搬迁至县城的居民，其抚养子女视同亲生子女享受在罗阳就读待遇。（叶祥康、陈圣海代表）

七、提高库周群众医保费用补助标准。要充分考虑库区群众农业增效难、转产转业难、转型转移难等问题，健全库区生态环境补偿机制，提高群众个人医保费用补助标准，切实维护库区群众切身利益。（林思平、林基週代表）